Herstel en aanvulling10 oktober 2013

Manova: wanneer mogen ontbrekende stukken worden aangevuld?

Manova markeert de grens tussen toegestaan aanvullen en het achteraf verbeteren van een inschrijving.

Zaak
HvJ EU C-336/12
ECLI
ECLI:EU:C:2013:647

De centrale vraag

Mag een aanbestedende dienst na de uiterste termijn vragen om documenten die niet bij de aanmelding of inschrijving waren gevoegd?

Het oordeel

Aanvulling kan onder omstandigheden wanneer objectief kan worden vastgesteld dat het document al vóór de uiterste termijn bestond. De aanbestedende dienst moet alle ondernemers gelijk behandelen en de aanbestedingsstukken mogen niet bepalen dat het ontbreken van het stuk tot uitsluiting moet leiden.

Betekenis voor de praktijk

  • Maak vooraf onderscheid tussen herstelbare informatie en stukken waarvan ontbreken fataal is.
  • Controleer of het gevraagde bewijs objectief dateert van vóór de inschrijfdeadline.
  • Gebruik een herstelmogelijkheid consistent bij alle inschrijvers in een vergelijkbare situatie.

Officiële bronnen

Officiële uitspraak op EUR-Lex
Volgend artikelSAG ELV: verduidelijken mag, een nieuwe inschrijving niet