De centrale vraag
Mag een aanbestedende dienst een lopende overeenkomst aanpassen zonder een nieuwe aanbestedingsprocedure te organiseren?
Het oordeel
Een wijziging is wezenlijk wanneer zij voorwaarden introduceert die, als zij in de oorspronkelijke procedure hadden gegolden, andere inschrijvers hadden kunnen toelaten of tot een andere aanbieding hadden kunnen leiden. Ook een aanzienlijke uitbreiding van de opdracht of een verschuiving van het economisch evenwicht in het voordeel van de opdrachtnemer kan wezenlijk zijn.
Betekenis voor de praktijk
- Leg mogelijke wijzigingen vooraf vast in duidelijke, precieze en ondubbelzinnige herzieningsclausules.
- Beoordeel niet alleen de financiële omvang, maar ook markttoegang, scope en risicoverdeling.
- Documenteer vóór ondertekening waarom een wijziging binnen het oorspronkelijke contract past.